记者近日从市人大常委会办公室获悉，出席和列席于７月下旬在延举行的市三届人大常委会第二次会议的人员在审议２００７年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告时建议，下半年应采取有效措施，稳定发展石油工业，加快工业园区等重点项目建设步伐，做大旅游业，带动第三产业快速发展，积极培育新的经济增长点。

　　针对存在的问题，部分出席和列席人员还提出六个方面的意见和建议：

　　——采取有效措施，确保工业生产效益持续增长。一是要与延长石油集团公司建立定期会商制度，认真研究石油工业中存在的资源区块、计划衔接、生产环境、企业管理等方面矛盾和问题，进一步落实好市委市政府关于支持延长石油集团发展的决定。二是加快煤炭资源整合步伐，促进地方煤炭企业恢复生产。三是切实加强招商引资工作，不断加快工业园区建设步伐，尽快培育成为新的经济增长点。四是研究和解决中小企业经营中存在的融资难的问题，支持、鼓励、引导非公有制企业健康发展，推动非公有制经济快速发展壮大。五是认真抓好节能减排、环境保护和污染治理工作，实现节能降耗减排的年度目标。

　　——围绕社会主义新农村建设，切实搞好“三农”工作。以培育苹果、草畜、棚栽三大产业为重点，改善基础设施，培养新型农民，扎实推进新农村建设试点工作。重视抓好退耕还林工作，巩固治理成果。加强农业信贷和技术服务，提高农业科技含量，大力扶持龙头企业，不断拓展农产品销售市场，促进农产品区域性规模的形成。加快畜牧防疫体系建设，确保我市畜牧业健康发展。积极组织劳务输出，大力推进以“两区”为重点的扶贫攻坚工程，保证年初确定的农民增收目标的实现。

　　——做大旅游业，带动第三产业快速发展。认真实施旅游总体规划，加快纪念馆建设、旧址维修改造和壶口、黄帝陵、宝塔山等景区的规划建设及周边环境整治。大力改善停车、住宿、餐饮、娱乐等旅游配套设施，不断提升服务质量。加大旅游推介力度，促进旅游人数持续增长。不断规范市场秩序，改善消费环境，带动第三产业健康发展。

　　——加强项目管理，加快项目建设进度。要以认真解决项目建设中存在的矛盾和困难，尽快扭转地方项目投资完成较差的局面。继续抓好１００万吨乙烯项目的落实工作，加大南沟门水库、华能延安电厂等项目前期工作力度，推动重点项目建设取得实质性进展。加快中心街改造项目等开工项目的实施进度，保证年初确定的项目计划圆满完成。

　　——大力发展社会事业，维护社会和谐稳定。继续做好延安城区中小学和幼儿园布局调整工作，不断优化教育资源配置。大力推行新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险相结合的公共卫生服务制度，切实改变群众就医难和医疗贵的现状。继续抓好社会保障和劳动就业工作，努力改善城乡困难人群的生活状况。落实各项安全生产措施，减少各类安全事故发生。加强社会治安综合治理，增强人民群众的安全感。

　　——要认真执行《延安市人大常委会关于审查监督市级国民经济和社会发展计划办法》和《延安市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》。经市三届人大一次会议批准的国民经济和社会发展宏观调控目标确需作部分调整的，应依法逐项报请市人大常委会审查批准。